Министерство внутренних дел России готовит законопроект, который закрепит право граждан на временную регистрацию в апартаментах, используемых для проживания. Соответствующий проект был представлен 20 февраля на официальном портале нормативных правовых актов. Ведомство намерено внести изменения в определение «места пребывания», включая в него нежилые помещения, которые по своим характеристикам сопоставимы с квартирами.
Устранение правового пробела
Данный законопроект разрабатывается в исполнение решения Конституционного суда. В МВД отметили, что значительное число граждан уже проживает в апартаментах, имея на них право собственности. В настоящее время такие нежилые помещения не предусматривают регистрацию по месту пребывания, что ограничивает права их обитателей.
Проект закона уточняет, что место пребывания может быть идентифицировано как нежилое помещение, соответствующее проектной документации многоквартирного дома и не относящееся к гостиничному фонду. Одновременно с ним был представлен проект постановления Правительства, касающегося соответствующих изменений в правила регистрации граждан в России.
Ранее Конституционный суд открыл возможность регистрации по месту пребывания в нежилых помещениях, пригодных для жизни. Суд подчеркнул, что длительное проживание людей в таких помещениях формирует правовую неопределенность: жителям не запрещено жить в апартаментах, но зарегистрироваться там они не могут.
Это создает необъективные ограничения на свободу выбора места проживания и права собственности. По словам судей, владельцы не могут полностью использовать свои объекты по назначению, что является неприемлемым.
Отсутствие льготной ипотеки
Тем не менее, сейчас владельцы апартаментов сталкиваются с высокими коммунальными платежами, налоговыми обязательствами и отсутствием прав на долю в общем имуществе. Кроме того, они не могут воспользоваться льготной ипотекой или материнским капиталом. В случае банкротства застройщиков, жильцы также остаются без защиты, так как нормативы безопасности и санитарии не соответствуют требованиям жилых зданий.
Хотя возможность регистрации может значительно улучшить учет граждан, она не гарантирует защиту всех прав, как утверждает зампред Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Светлана Разворотнева. По её словам, регионы могут не согласиться на закрепление жильцов апартаментов за местными поликлиниками или школами, что создаст дополнительную нагрузку на региональную инфраструктуру.
В настоящее время неясно, сколько времени потребуется на переход от судебного решения к закону, а также в каких именно формулировках он будет принят, подчеркивает депутат. Вопрос о критериях, подходящих для классификации апартаментов как жилых, остаётся открытым, сообщает Парламентская газета.
